岚皋县探索以村为单位建立“道德银行”

新时代文明实践中心建设着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化人，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。目前，我省24个全国试点县（市、区）按照要求，坚持目标导向、实践导向、问题导向，基本建立了运行保障机制和常态化工作机制，部分试点县（市、区）还形成了好的经验和做法，试点工作不断深化拓展。

岚皋县探索以村为单位建立“道德银行”，通过把道德行为量化赋分，强化结果运用，扩大好人好事影响力，全面树立“尚诚、重孝、倡俭、践勤、崇和”的良好社会风气和人文环境，厚植发展内生动力，为决战脱贫攻坚和推进乡村振兴提供了优良的民风保障。以新风正气破除陈规陋习、以道德力量激发内生动力、以崇德向善营造文明和谐，取得了较好的成效。他们创新文明实践活动载体的做法，值得各地学习借鉴。

40来岁的曾贞亮过去酷爱打麻将，用她自己的话说，“谁叫打牌我连饭都顾不上吃”。常常耽误做家务、干农活，家人不满，村里群众也常在背后指指点点。去年一季度，岚皋县四季镇竹园村的道德评议会上，她上了“黑榜”，“道德银行”存折里也被扣了20分。

“以前上了‘黑榜’，被扣掉20分，感到都没脸出门了。”7月4日，曾贞亮面对记者采访直言不讳，“我憋了一口气，想着分在哪丢，就要在哪挣回来。”

从那以后，曾贞亮就像换了个人似的。先把牌瘾戒了，再帮着丈夫发展产业，烤苞谷酒加上养猪，一年收入将近10万元。平时一得空，还义务修剪村委会周围的绿化带。去年四季度，村上道德评议，曾贞亮因勤劳致富、乐于助人荣登“红榜”，她的“道德银行”存折上也累计加了50分。如今出门，曾贞亮也能大大方方地走在人前了。

“道德银行”是岚皋县文明实践活动的一个创新载体，由村（社区）党支部牵头成立15至30人的“道德银行”管理委员会，设行长1名，副行长2至3名，会计、出纳各1名。行长原则上由村支书兼任；成员在村“三委”成员、道德评议委员会委员、村民小组长、群团组织负责人、驻村工作队、本村（社区）内的“两代表一委员”、群众代表中择优推选产生，要求办事公道、为人正直、组织协调能力较强。以户为单位统一为辖区内所有居民开设“道德银行”账户，发放“道德银行”存折，开展“道德银行”存储活动。将辖区居民所做好人好事评议赋分，“蓄积”在册，作为居民奉献社会、服务他人的爱心记录，按分值获取志愿服务或兑换物品。

自2018年5月18日城关镇西坡社区成立第一家“道德银行”起，岚皋县136个村（社区）中已有101个村（社区）成立了“道德银行”，60%以上农户参与了储蓄活动，共计发放2.9万本“道德银行”存折，兑换实物价值100余万元。

佐龙镇蜡烛村村民李慧琴，脚有残疾，老公患有严重糖尿病，住在村委会跟前的安置房里。李慧琴每天坚持把村委会前、安置房街道的卫生打扫得干干净净，光扫帚就用坏了几十把。通过村道德评议委员会每个季度评议，李慧琴一年能积五六百分，不但日常的生活用品可以从村爱心超市里兑换，而且还带动了整个村子的文明新风气。群众一个看一个、一个学一个，助人为乐、热爱集体蔚然成风。

围绕好人好事、善行义举等新风正气和社会生活中“不诚、不孝、不俭、不勤、不和”等法律不明确、政策不具体、干部不好管等突出问题，岚皋县按照勤劳致富有目标、孝老爱亲有传承、诚信友善有品行、移风易俗有成效、热爱集体有奉献、典型示范有影响六个方面细化“道德银行”积分评定标准，规范存储道德积分。按照“一评一定一公示”的办法组织实施，每季度组织开展一次积分评定，评议得分结果须在村务公开栏公示3天，接受群众监督。

“村上成立‘道德银行’，群众很认可，极大提升了村民的整体素质，尤其是在孝老爱亲方面效果明显。”佐龙镇佐龙村党支部副书记唐明平说，村上有个年轻人罗某，以前好喝酒、脾气坏，经常顶撞父母。去年道德评议会把他评上了“黑榜”，“道德银行”存折上也被扣了10分，让罗某逐渐认识到自己的错误。再加上村干部经常上门帮教，罗某现在对父母态度有了很大的转变，说话不再粗喉咙大嗓子了，左邻右舍都说这娃子变孝顺了。

岚皋县创新实行“1+5”模式，即“道德银行”+爱心超市、“道德银行”+评优树模、“道德银行”+农户授信、“道德银行”+志愿服务、“道德银行”+道德评议，强化“道德银行”结果运用。以新风正气破除陈规陋习、以道德力量激发内生动力、以崇德向善营造文明和谐，大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气得到有效遏制。截至目前，全县涌现出勤劳致富、孝老爱亲等脱贫攻坚和新民风先进典型2000余人，1人获评“中国好人”，1人获评陕西省第五届道德模范，6人获评“陕西好人”。

“‘道德银行’成立之后，镇上各村（社区）最大的变化是生活环境好了、社会风气好了。”城关镇党委组织委员田定凤说，“咱陕南人讲人情、好朋友，过去大事小事、红事白事都要庆贺一下。现在有了‘道德银行’+道德评议这个‘紧箍咒’，乱办事、乱请吃，一次至少要扣50分。打击了歪风，弘扬了正气，群众人情负担减少了，自然打心底里赞成。”

安康市政协副主席、岚皋县委书记周康成说：“探索建立‘道德银行’，解决了脱贫攻坚工作中存在的少数群众内生动力不足等问题，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养。下一步，我们将继续推动新时代文明实践工作往实里做、往深里走。”